Suomen rahapelimonopoli remonttiin

Veikkauksen monopoliaseman murenemisesta on uutisoitu paljon viimeisen 1–2 vuoden aikana, ja nyt lopullinen naula näyttäisi iskeytyvän arkkuun. Sisäministeriö vastaanotti 17.4.2023 Veikkaus Oy:n yksinoikeusjärjestelmää koskevan esiselvityksen. Selvityksen agenda oli selvä – rahapelaamisen monopolijärjestelmä on tullut umpikujaan.

On sanomattakin selvää, että nykyisellään ei tulla jatkamaan. Suomella on oikeastaan kaksi vaihtoehtoa: kiristää Veikkauksen monopoliasemaa tai avata markkinat ulkomaalaisille peliyhtiöille. Jälkimmäinen vaikuttaa nyt paljon todennäköisemmältä, ja Suomeen saataisiin täten oma lisenssijärjestelmä.

Yli 500 miljoonaa euroa valuu vuosittain ulkomaisille nettikasinoille

Suomen valtion ja Veikkauksen silmin katsottuna suurin ongelma on, että tällä hetkellä noin 500 miljoonaa euroa valuu vuosittain nettikasinoiden pussiin. Tuo raha on siis pois kotimaisen peliyhtiön kassasta – ja samalla esimerkiksi sosiaali- ja terveysalalta.

“Tällä hetkellä jopa puolet digitaalisesta pelaamisesta tulee oman järjestelmän (Veikkaus) ulkopuolisista peleistä. Pelaaminen järjestelmän ulkopuolella aiheuttaa myös enemmän pelihaittoja, joiden ennaltaehkäiseminen nykyjärjestelmän rajoissa on haastavaa”, mainitaan raportissa.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski allekirjoittaa sen, että Suomen rajojen ulkopuolelle valuu noin puolen miljardin euron edestä pelirahoja.

“Selvitys on tasapainoinen ja hyvä. On tärkeää, että monopoliaseman ulkopuolelle kohdistuvan pelikatteen summan vahvistetaan olevan 500–550 miljoonaa, kuten meidänkin H2 Gambling Capitalin tietoihin perustuvassa luokassa”, Sarekoski kommentoi.

“Jos järjestelmämuutos kohdistuu lisenssijärjestelmään, Veikkauksen kannalta muutoksia toivotaan mahdollisimman nopeasti”, Sarekoski vielä jatkoi.

Mitä oletettu Suomen lisenssijärjestelmä toisi mukanaan?

Rahapelaamisessa kansallinen monopoliasema on todella vanhoillista, ja Suomi ja Norja ovat ovat jääneet digitalisaation ulkopuolelle – mutta nyt Suomi näyttäisi onneksi seuraavan Ruotsin jalanjälkiä kohti omaa lisenssijärjestelmää.

Sarekosken mukaan Veikkauksen asema vahvistuisi lisenssijärjestelmän myötä, mutta samaan aikaan suomalaiset saisivat edelleenkin jatkaa nettikasinoilla pelaamista – kyseessä on win-win-tilanne.

Suomen lisenssijärjestelmä vaikuttaisi rahapelaamiseen näin:

• Digitaalisia rahapelejä saisi mainostaa Suomessa ne rahapeliyhtiöt, jotka ostavat Suomen pelilisenssin.
• Lottopelit, mannerkasinot ja pelikoneet pysyvät Veikkauksen yksinoikeutena.
• Veikkauksen asema vahvistuisi ja Suomen valtio saisi satoja miljoonia euroja enemmän tuloja – mutta suomalaisten pelaaminen olisi kohtalaisen vapaata.
• Villiä länttä Suomeen ei kuitenkaan tule, koska Suomen lisenssiä kaikkein huonoimmat nettikasinot eivät tule hankkimaan.

Lainsäädäntöä ei muuteta helposti – millä edellytyksillä Veikkauksen monopoliasemasta luovutaan?

On helppoa sanoa, että Veikkauksen monopoliasemasta tulisi luopua nyt heti. Niin ei tule luonnollisesti tapahtumaan, koska lakimuutokset vievät vuosia aikaa – lisäksi lakimuutosten taustalle vaaditaan tutkittua tietoa.

Kiristetäänkö Veikkauksen monopoliasemaa vai ajetaanko Suomeen lisenssijärjestelmä, riippuu siis puhtaasti kerätystä datasta ja tutkimuksista.

Raportin tärkeitä pointteja on, että lisenssijärjestelmän perustana olisi Veikkauksen aseman vahvistaminen. Vaikka pelaaminen vapautettaisiin, sen ydin olisi siis kuitenkin kotimaisen rahapeliyhtiön toiminnan vahvistaminen.

Kun nettikasinot ja Veikkaus ovat samalla viivalla, on esimerkiksi markkinointia sekä vastuullista pelaamista helpompi valvoa. Nämä kaksi asiaa tulee toteutua – jos ne eivät toteudu, ei Suomeen tulla lisenssijärjestelmää pamputtamaan läpi.

Miksi nettikasinot ovat niin suosittuja?

Suomalaiset ovat aina olleet kovia uhkapelaajia, eikä se ole muuttunut suuntaan tai toiseen nettikasinoiden myötä. Aikaisemmin kaikki rahat laitettiin Veikkauksen peleihin, mutta digitalisaation myötä nettipelaaminen on nostanut suosiotaan.

Nettikasinoilla on yksinkertaisesti sanottuna Veikkausta parempi tarjonta. Esimerkiksi alla olevat ominaisuudet ovat vihreämpää aidan toisella puolella:

• Nettikasinoilla on keskimäärin 3 000 peliä.
• Kotiutukset alle 5 minuutissa.
• Vapaa pelaaminen ilman typeriä rajoituksia.
• Kasinobonukset, kuten tervetuliaisbonus ja VIP-bonukset.

Siinä vain muutamia nettikasinoiden hyviä puolia. Veikkaus ei pysty mitenkään vastaamaan omalla tarjonnallaan, kun esimerkiksi kolikkopelejä on vain parisataa.

Huomioitavaa on, että nykyään markkinoilla on paljon B-luokan nettikasinoita. Mikäli Suomeen saadaan oma lisenssijärjestelmä, nuo huonot kasinot poistuvat – ja tarjolle tulee jälleen ne oikeasti hyvät nettikasinot, jotka tällä hetkellä eivät tarjoa pelejään suomalaisille.

Yhteenveto

Nyt näyttää melko varmalta, että Suomen rahapelimonopoli laitetaan remonttiin – viitteitä siitä on ollut ilmoilla jo pitkään, mutta nyt asiat alkavat konkretisoitua. Huhtikuun lopulla Sisäministeriö vastaanotti esiselvityksen, jossa agendana oli Suomen lisenssijärjestelmä.

Mikäli Veikkauksen monopoliasemasta luovutaan, se tapahtuisi aikaisintaan muutaman vuoden sisällä – kunhan seuraava hallitus pääsee lakimuutoksia tekemään. Suomesta ei kuitenkaan tule rahapelaamisen Villi länsi, vaan Veikkauksen asemaa halutaan vahvistaa.

Lisenssijärjestelmän myötä Suomessa rahapelejä saisi mainostaa ja tarjota Veikkaus, mutta myös ulkomaiset peliyhtiöt. EU:n ulkopuoliset nettikasinot eivät lisenssiä ostaisi, mutta kaikki oikeasti laadukkaat kasinot saapuisivat takaisin suomalaisten saataville.