Rahapelijärjestöjen johtajat ennustavat: rahapelimonopoleille loppu Pohjoismaissa
Ruotsalaisten ja tanskalaisten rahapeliorganisaatioiden johtajat ennustavat valtion rahapelimonopolien hajoamista Pohjoismaissa lähitulevaisuudessa. Tanskassa ja Ruotsissa rahapelimarkkinat on jo avattu yksityisille toimijoille.
Pääkohdat
- BOS:n Gustaf Hoffstedt ja Spillebranchenin Morten Ronde uskovat valtion rahapelimonopolien lopun olevan edessä lähivuosina.
- He kritisoivat valtioiden ylläpitämiä rahapelipalveluita kilpailukyvyttömiksi. Monopolien markkinaosuudet ovat laskussa, kun yksityisten kilpailijoiden osuudet ovat nousussa.
- Rahapeliasiantuntijat kannattavat lottojen jättämistä valtion valvontaan, mutta uusien lottorahapelioperaattoreiden ottamista mukaan markkinoille.
- Suunta kohti yksityistämistä on selkeä, mutta täysin yhtenäistä järjestelmää Pohjoismaihin on tuskin tiedossa.
Rahapelimonopolien aika ohi?
Ruotsissa nettirahapelioperaattoreita edustavan BOS:n (Branschföreningen för Onlinespel) ja tanskalaisen Spillebranchen-rahapeliorganisaation johtajat Gustaf Hoffstedt ja Morten Ronde eivät ennusta pitkää ikää pohjoismaisille rahapelimonopoleille. He uskovat monopolien tulevan tiensä päähän pääosin jo lähivuosina.
Valtiollisilla rahapelimonopeleillä on pitkät perinteet kaikissa Pohjoismaissa Islantia lukuun ottamatta. Ruotsissa ja Tanskassa rahapelimarkkinoita on jo osittain avattu yksityisille rahapelien tarjoajille.
Suomessa osittaiseen lisenssijärjestelmään siirrytään todennäköisesti vuonna 2027. Myös Norjassa ajetaan monopolijärjestelmästä luopumista, vaikka päätöksiä asian tiimoilta ei vielä ole tehty.
Eturistiriita väistämätön
BOS:n Hoffstedt pitää ongelmallisena valtion aktiivista toimintaa rahapelimarkkinoilla. Jos valtion tehtävä on sekä säädellä ja valvoa rahapelejä että hyötyä niistä kaupallisesti, eturistiriita on hänen mukaansa väistämätön.
”Läntisessä yhteiskunnassa normaali malli on, että yksityiset yritykset pyörittävät yrityksiä, kun taas hallitukset ja parlamentit asettavat ja valvovat sääntöjä. Pohjoismaissa valtio on kuitenkin myös varsin aggressiivinen kaupallinen toimija, Hoffstedt summaa.
Myös Suomen Veikkauksen omistusohjan on pelätty johtavan epäreiluun kilpailuetuun rahapelimarkkinoiden avautuessa. Huolensa asiasta on ilmaissut muun muassa pitkän linjan veikkauslainen, nykyinen Finnish Gambling Consultantsin (FGC) osakas Jari Vähänen.
Monopolien tuotot laskussa
Tanskassa, Ruotsissa ja Suomessa monopolitoimijoiden osuus rahapelien kokonaismarkkinoista on laskenut viime vuosina. Suomessa ei olla vielä siirrytty lisenssimalliin, mutta kansainväliset nettipelisivustot ovat haukanneet yhä suuremman osan markkinaosuudesta. Valtion rahapelien tuotot ovat pudonneet noin 40 prosentilla viimeisten viiden vuoden aikana. Veikkauksen tulos on ollut selkeässä laskussa.
Esimerkiksi Tanska on vuodesta 2012 alkaen avannut osia rahapelimarkkinoistaan yksityisille rahapeliyrityksille. Tämä on johtanut valtion ylläpitämän Danske Spilin markkinaosuuden merkittävään laskuun, noin 60 prosentista 25 prosenttiin.
Monet sidosryhmät näkevät ratkaisuna tilanteeseen monopoliosuuksien myymisen, kokonaan tai osittain, yksityisille toimijoille. Esimerkiksi Tanskassa tätä ei kuitenkaan pidetä todennäköisenä.
Lotto jatkossakin valtion valvontaan
Tanskassa ja Ruotsissa Danske Spil- ja Sveska Spel -monopolioperaattorit tarjoavat yksinoikeudella lottopelejä ja hevosurheiluvedonlyöntiä.
Rahapelialan pitkän linjan asiantuntijat Hoffstedt ja Ronde pitävät hyvänä vaihtoehtona, että valtio jatkaa lottopelien valvontaa jatkossakin, kunhan toiminta on läpinäkyvää. Lottopelien järjestäminen pitäisi kuitenkin heidän mielestään mahdollistaa myös uusille tulijoille.
Yhtenä mahdollisena mallina Ronde pitää Iso-Britannian mallia, jossa valtion hyväksymä lottopelien järjestäjä valitaan tarjouskilpailulla kymmenen vuoden välein. Operaattori vaihtui viimeksi helmikuussa 2024.
Yhtenäinen rahapelimalli Pohjoismaihin?
Ronde ja Hoffstedt pitävät epätodennäköisenä, että Pohjoismaisin tulisi yhtenäinen rahapelien järjestämismalli lähitulevaisuudessa. Pitkällä aikavälillä maiden rahapelijärjestelmät voivat hyvinkin kehittyä samaan suuntaan.
Suomessa ollaan jo ottamassa tärkeä askel kohti lisenssijärjestelmää, ja myös Norjassa tätä vaihtoehtoa harkitaan. Siirtymien konkreettiset vaikutukset tulevat todennäköisesti määräämään, tullaanko rahapelimarkkinoita yksityistämään Pohjoismaissa vielä tähänastista voimakkaammin.
Mikä on rahapelien lisenssijärjestelmä?
- Lisenssijärjestelmä tarkoittaa rahapelijärjestelmää, jossa rahapelejä saa järjestää luvanvaraisesti paikallisen tai alueellisen rahapeliviranomaisen myöntämällä luvalla.
- Yleensä lisenssijärjestelmä tarkoittaa maakohtaisten lisenssien perustamista. Esimerkiksi Suomessa nähdään todennäköisesti tulevaisuudessa Suomen oma rahapelilisenssi.
- Järjestelmän tarkoitus on suojata pelaajia varmistamalla, että kaikki lisensoitu pelitoiminta noudattaa tiettyjä turvallisuustandardeja. Lisenssillä varmistetaan pelitoiminnan laillisuus, valvonta ja sääntely.
- Lisensoidut rahapeliyritykset maksavat veroja, joilla puolestaan lisätään valtion tulovirtoja.
- Lisenssijärjestelmät edellyttävät yleensä peliyhtiöiltä vastuullisen pelaamisen käytäntöjen noudattamista.
Toimittajamme Tomi tuo Uusimmatkasinot-sivustolle tärkeimmät kasinoalan uutiset sekä ilmiöt. Lue lisää hänen kirjoittamista uutisista ja blogeista.
Lue lisää kirjoittajasta